საზოგადოება
ევროკავშირი ვიზალიბერალიზაციის შეჩერების გამარტივებას განიხილავს
"რადიო თავისუფლების" ბრიუსელის ბიუროს ხელმძღვანელის, რიკარდ იოზვიაკის ინფორმაციით, ევროკავშირი ვიზალიბერალიზაციის შეჩერების გამარტივებას განიხილავს. კერძოდ, ეს ბრიუსელს უვიზო მიმოსვლის გაუქმებას გაუადვილებს იმ 61 ქვეყნის მოქალაქეებისთვის, რომლებიც ამჟამად ვიზალიბერალიზაციით სარგებლობენ, მათ შორის საქართველოსთვის, მოლდოვისთვის და უკრაინისთვის.
,,პირველი - ვიზალიბერალიზაცია შეიძლება შეჩერდეს, თუ უვიზო მიმოსვლის მქონე მესამე ქვეყანასა და ევროკავშირის ზოგად ვიზების პოლიტიკას შორის შეუსაბამობა აღიქმება.
ვიზების შეჩერების კიდევ ერთი მიზეზი ე.წ. ჰიბრიდული საფრთხეებია. მიუხედავად იმისა, რომ ეს დებულება საკმაოდ თეორიულია, ის შთაგონებულია ისეთი შემთხვევებით, როგორიცაა რუსეთი და ბელარუსი, რომლებსაც ევროკავშირი აფრიკიდან და აზიიდან ევროკავშირის საზღვრებში, მაგალითად, პოლონეთისა და ლიტვის საზღვრებში მიგრანტების ტრანსპორტირებაში ადანაშაულებს.
მესამე - თუ ქვეყანა ინვესტორთა მოქალაქეობის სქემას ახორციელებს - რაც პირებს მოქალაქეობის შეძენის საშუალებას აძლევს ამ ქვეყანასთან რაიმე რეალური კავშირის გარეშე - მაშინ ევროკავშირთან ვიზების ლიბერალიზაციაც შეიძლება შეჩერდეს მომავალში.
მეოთხე - ახალი საფუძველი, ალბათ ყველაზე საინტერესოა, რადგან ის ევროკავშირის მესამე ქვეყნებთან პოლიტიკურ ურთიერთობებს უკავშირდება. კანონპროექტში ნათქვამია, რომ შეჩერების მექანიზმის ამოქამედება შესაძლებელია "ადამიანის უფლებების სერიოზული დარღვევების" ან "საერთაშორისო სამართლისა და სტანდარტების, მათ შორის ადამიანის უფლებების სამართლის სერიოზული დარღვევებისა და საერთაშორისო სასამართლოს გადაწყვეტილებებისა და გადაწყვეტილებების შეუსრულებლობის" შემთხვევებში," - აღნიშნულია სტატიაში.
უვიზო მიმოსვლის შეჩერების დამატებითი მიზეზების ჩამოთვლის წინადადება ევროკომისიამ 2023 წელს წამოაყენა, ხოლო ევროკავშირის საბჭომ - რომელიც 27 წევრ სახელმწიფოს წარმოადგენს - უკვე ერთი წლის წინ დაადასტურა თავისი პოზიცია ამ საკითხთან დაკავშირებით. თუმცა, 2024 წლის ივნისში ევროპარლამენტის არჩევნებისა და კანონმდებლობის დიდი მოცულობის გამო, ევროპარლამენტმა მხოლოდ ახლახან მიიღო მოლაპარაკების მანდატი.
შემოთავაზებული კანონმდებლობის თაობაზე გასულ კვირას სამ ინსტიტუტს შორის პირველი სამმხრივი შეხვედრა გაიმართა.
,,არსებითად, ბლოკი ვიზალიბერალიზაციის მიმართ გაცილებით მკაცრი ხდება, რაც უფრო ფართო ცვლილებას ასახავს: პირველ რიგში, ევროკავშირში არალეგალური მიგრაციის ნებისმიერი ფორმის წინააღმდეგ ბრძოლას და მეორე, პოტენციურად ვიზალიბერალიზაციის პოლიტიკურ ინსტრუმენტად გამოყენებას მესამე ქვეყნებზე ზეწოლისთვის.
ვიზალიბერალიზაცია - რომელიც ამ შემთხვევაში ევროკავშირის ყველა წევრ სახელმწიფოს მოიცავს, გარდა ირლანდიისა, ასევე ევროკავშირის არაწევრ ქვეყნებს, ისლანდიას, ლიხტენშტეინს, ნორვეგიას და შვეიცარიას - დიდი ხანია ბრიუსელის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი პოლიტიკური "სამოტივაციო ნიშანია", განსაკუთრებით მისი სამეზობლო ქვეყნებისთვის," - წერია სტატიაში.
ამ დრომდე ბლოკმა ვიზალიბერალიზაცია მხოლოდ ერთხელ შეაჩერა: ჯერ დროებით, შემდეგ კი სამუდამოდ, სამხრეთ წყნარი ოკეანის შტატის, ვანუატუს ქვეყნისთვის.
,,პირველი - ვიზალიბერალიზაცია შეიძლება შეჩერდეს, თუ უვიზო მიმოსვლის მქონე მესამე ქვეყანასა და ევროკავშირის ზოგად ვიზების პოლიტიკას შორის შეუსაბამობა აღიქმება.
ვიზების შეჩერების კიდევ ერთი მიზეზი ე.წ. ჰიბრიდული საფრთხეებია. მიუხედავად იმისა, რომ ეს დებულება საკმაოდ თეორიულია, ის შთაგონებულია ისეთი შემთხვევებით, როგორიცაა რუსეთი და ბელარუსი, რომლებსაც ევროკავშირი აფრიკიდან და აზიიდან ევროკავშირის საზღვრებში, მაგალითად, პოლონეთისა და ლიტვის საზღვრებში მიგრანტების ტრანსპორტირებაში ადანაშაულებს.
მესამე - თუ ქვეყანა ინვესტორთა მოქალაქეობის სქემას ახორციელებს - რაც პირებს მოქალაქეობის შეძენის საშუალებას აძლევს ამ ქვეყანასთან რაიმე რეალური კავშირის გარეშე - მაშინ ევროკავშირთან ვიზების ლიბერალიზაციაც შეიძლება შეჩერდეს მომავალში.
მეოთხე - ახალი საფუძველი, ალბათ ყველაზე საინტერესოა, რადგან ის ევროკავშირის მესამე ქვეყნებთან პოლიტიკურ ურთიერთობებს უკავშირდება. კანონპროექტში ნათქვამია, რომ შეჩერების მექანიზმის ამოქამედება შესაძლებელია "ადამიანის უფლებების სერიოზული დარღვევების" ან "საერთაშორისო სამართლისა და სტანდარტების, მათ შორის ადამიანის უფლებების სამართლის სერიოზული დარღვევებისა და საერთაშორისო სასამართლოს გადაწყვეტილებებისა და გადაწყვეტილებების შეუსრულებლობის" შემთხვევებში," - აღნიშნულია სტატიაში.
უვიზო მიმოსვლის შეჩერების დამატებითი მიზეზების ჩამოთვლის წინადადება ევროკომისიამ 2023 წელს წამოაყენა, ხოლო ევროკავშირის საბჭომ - რომელიც 27 წევრ სახელმწიფოს წარმოადგენს - უკვე ერთი წლის წინ დაადასტურა თავისი პოზიცია ამ საკითხთან დაკავშირებით. თუმცა, 2024 წლის ივნისში ევროპარლამენტის არჩევნებისა და კანონმდებლობის დიდი მოცულობის გამო, ევროპარლამენტმა მხოლოდ ახლახან მიიღო მოლაპარაკების მანდატი.
შემოთავაზებული კანონმდებლობის თაობაზე გასულ კვირას სამ ინსტიტუტს შორის პირველი სამმხრივი შეხვედრა გაიმართა.
,,არსებითად, ბლოკი ვიზალიბერალიზაციის მიმართ გაცილებით მკაცრი ხდება, რაც უფრო ფართო ცვლილებას ასახავს: პირველ რიგში, ევროკავშირში არალეგალური მიგრაციის ნებისმიერი ფორმის წინააღმდეგ ბრძოლას და მეორე, პოტენციურად ვიზალიბერალიზაციის პოლიტიკურ ინსტრუმენტად გამოყენებას მესამე ქვეყნებზე ზეწოლისთვის.
ვიზალიბერალიზაცია - რომელიც ამ შემთხვევაში ევროკავშირის ყველა წევრ სახელმწიფოს მოიცავს, გარდა ირლანდიისა, ასევე ევროკავშირის არაწევრ ქვეყნებს, ისლანდიას, ლიხტენშტეინს, ნორვეგიას და შვეიცარიას - დიდი ხანია ბრიუსელის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი პოლიტიკური "სამოტივაციო ნიშანია", განსაკუთრებით მისი სამეზობლო ქვეყნებისთვის," - წერია სტატიაში.
ამ დრომდე ბლოკმა ვიზალიბერალიზაცია მხოლოდ ერთხელ შეაჩერა: ჯერ დროებით, შემდეგ კი სამუდამოდ, სამხრეთ წყნარი ოკეანის შტატის, ვანუატუს ქვეყნისთვის.
ამავე კატეგორიაში
სხვა სიახლეები
კვირის პოპულარული
ამინდის პროგნოზი
აბრეშუმის გზა
ხალხის აზრით
პარტნიორი მედიასაშუალებების მასალები
ამინდი
ახალციხე
9
°C
ახალქალაქი
7
°C
ასპინძა
7
°C
ადიგენი
15
°C
ბორჯომი
10
°C
თბილისი
16
°C
აბასთუმანი
6
°C
ბაკურიანი
5
°C
ნინოწმინდა
7
°C
ვალუტა
AMD
1000
7.1187
EUR
1
3.1202
RUB
100
3.4423
TRY
1
0.0696
USD
1
2.7315
მოცემული ვებ გვერდი „ჯუმლას" ძრავზე შექმნილი უნივერსალური კონტენტის მენეჯმენტის სისტემის (CMS) ნაწილია. ის USAID-ის მიერ დაფინანსებული პროგრამის "მედია გამჭვირვალე და ანგარიშვალდებული მმართველობისთვის" (M-TAG) მეშვეობით შეიქმნა, რომელსაც „კვლევისა და გაცვლების საერთაშორისო საბჭო" (IREX) ახორციელებს. ამ ვებ საიტზე გამოქვეყნებული კონტენტი მთლიანად ავტორების პასუხისმგებლობაა და ის არ გამოხატავს USAID-ისა და IREX-ის პოზიციას.
This web page is part of Joomla based universal CMS system, which was developed through the USAID funded Media for Transparent and Accountable Governance (MTAG) program, implemented by IREX. The content provided through this web-site is the sole responsibility of the authors and does not reflect the position of USAID or IREX.
ავტორის/ავტორების მიერ საინფორმაციო მასალაში გამოთქმული მოსაზრება შესაძლოა არ გამოხატავდეს "საქართველოს ღია საზოგადოების ფონდის" პოზიციას. შესაბამისად, ფონდი არ არის პასუხისმგებელი მასალის შინაარსზე.
The views, opinions and statements expressed by the author/authors and those providing comments are theirs only and do not necessarily reflect the position of the Foundation or the Center. Therefore, the Open Society Georgia Foundation and Georgian Center for Strategy and Development are not responsible for the content of the information material.
